30.03.2012 02:00 Пятница
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Положение об администрации Большесосновского муниципального района

  • Полное наименование:
    Об утверждении Положение об администрации Большесосновского муниципального района Пермского края
  • Статусы:
    ПРИНЯТ | Принятые документы
  • Категория:
    Решения Земского Собрания
  • № документа:
    140
  • Дата принятия:
    26.04.2006
  • Дата размещения:
    30.03.2012

Краткое содержание

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2006 г. N 140



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ



В соответствии со ст. 22 Устава Большесосновского муниципального района Земское Собрание решает:



1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации Большесосновского муниципального района Пермского края.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.



Глава Большесосновского

муниципального района

Г.Ф.КОЛЧАНОВА



Заместитель председателя

Земского Собрания

М.Н.ЧАЗОВ











Приложение

к решению

Земского Собрания

Большесосновского

муниципального района

от 26.04.2006 N 140



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Большесосновского муниципального района Пермской области и определяет правовой статус администрации района в системе органов местного самоуправления Большесосновского муниципального района.

1.2. Администрация Большесосновского муниципального района Пермского края (в дальнейшем именуемая администрация района) — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, осуществляет исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения. Ее деятельностью руководит глава Большесосновского муниципального района.

1.3. Администрация района действует в границах Большесосновского муниципального района Пермского края.

1.4. Структура администрации района утверждается Земским Собранием района.

1.5. Администрация района осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения и в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, Уставом Большесосновского муниципального района.

Утверждение Положения об администрации района, внесение изменений и дополнений в Положение, отмена Положения осуществляются Земским Собранием района.

1.6. Администрация района является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, имеет баланс, смету расходов, круглую печать со своим наименованием, штампы, бланки, вправе выступать истцом и ответчиком в судах, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права как для обеспечения своей текущей деятельности, так и в интересах населения района по вопросам своей компетенции, нести обязанности. Выступает учредителем в отношении создаваемых ею юридических лиц.

1.7. Полное наименование: администрация Большесосновского муниципального района Пермского края.

Сокращенные наименования: администрация Большесосновского муниципального района; администрация района.

Администрация Большесосновского муниципального района является правопреемником администрации Большесосновского района Пермской области в части, не противоречащей действующему законодательству.

Местонахождение: 617080, Пермский край, Большесосновский район, с. Большая Соснова, ул. Ворошилова, 2.

Организационно-правовая форма: учреждение.



2. КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА



2.1. К вопросам, находящимся в компетенции администрации района, относятся:

2.1.1. разработка проектов планов и программ развития района, проекта бюджета района, обеспечение их исполнения; осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдача муниципальных гарантий от имени муниципального образования "Большесосновский район";

обеспечение комплексного социально-экономического развития Большесосновского района;

2.1.2. осуществление управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2.1.3. выступает заказчиком на выполнение услуг или работ, связанных с решением вопросов местного значения, с использованием для этого собственных материальных и финансовых средств;

2.1.4. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

2.1.5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

2.1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

2.1.7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

2.1.8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

2.1.9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

2.1.10. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

2.1.11. организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

2.1.12. опека и попечительство;

2.1.13. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

2.1.14. утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

2.1.15. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

2.1.16. содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

2.1.17. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2.1.18. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

2.1.19. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

2.1.20. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

2.1.21. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

2.1.22. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.1.23. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

2.1.24. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

2.1.25. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2.1.26. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

2.1.27. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

2.1.28. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

2.1.29. формирование и исполнение бюджета Большесосновского муниципального района;

2.1.30. иные вопросы переданных полномочий в соответствии с законами Пермского края, решениями Советов депутатов сельских поселений и решениями Земского Собрания Большесосновского муниципального района.



3. ГЛАВА БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



3.1. Администрацию Большесосновского муниципального района возглавляет глава муниципального района, избираемый населением района.

Прекращение полномочий главы муниципального района производится по основаниям и в порядке, установленном Уставом Большесосновского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, правовыми актами Земского Собрания района. Глава муниципального района является выборным должностным лицом местного самоуправления, замещает выборную муниципальную должность. Глава муниципального района действует на основании Устава Большесосновского муниципального района и настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, правовыми актами Большесосновского района и обеспечивает деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

3.2. Глава муниципального района руководит деятельностью администрации района на принципах единоначалия и персональной ответственности. Глава муниципального района:

1) представляет Большесосновский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания.

3.3. Глава Большесосновского муниципального района:

1) обеспечивает исполнение на территории района Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава Пермской области, Устава района, решений, принятых населением путем прямого волеизъявления, решений Земского Собрания;

2) обеспечивает защиту интересов района в органах государственной власти, в том числе в судах;

3) подписывает от имени муниципального образования "Большесосновский муниципальный район" договоры и соглашения;

4) представляет к государственным наградам Российской Федерации;

5) руководит комплексным экономическим и социальным развитием района, разработкой перспективных планов и программ развития;

6) в случаях, установленных настоящим Уставом, назначает выборы депутатов Земского Собрания;

7) вносит на рассмотрение губернатора Пермской области и Законодательного Собрания области проекты актов, принятие которых относится к их компетенции;

8) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы и принимает по ним решения;

9) не реже одного раза в год отчитывается перед населением и представляет Земскому Собранию отчет об итогах социально-экономического развития района и о состоянии дел в отдельных отраслях местного хозяйства;

10) представляет Земскому Собранию проект бюджета района, проекты планов и программ развития района, а также отчеты о их исполнении;

11) обжалует в судебном порядке акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, противоречащих законодательству и нарушающих права местного самоуправления;

12) осуществляет иные полномочия по предметам ведения района, за исключением отнесенных законодательством и настоящим Уставом к компетенции Земского Собрания.

3.4. Глава Большесосновского муниципального района как глава администрации Большесосновского муниципального района:

1) возглавляет администрацию района на принципах единоначалия и персональной ответственности, руководит ее деятельностью и выступает от ее имени без особой на то доверенности;

2) представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации района, вносит предложения о размере расходов на ее содержание, формирует подразделения администрации в соответствии с утвержденной Земским Собранием структурой;

3) определяет в соответствии с утвержденной структурой штат аппарата администрации, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района;

4) представляет на согласование с Земским Собранием заместителей главы администрации муниципального района, председателя комитета имущественных отношений, начальника финансового управления;

5) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета района, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

6) устанавливает порядок найма, назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, определяет условия оплаты труда в соответствии с законом;

7) учреждает и формирует совещательные органы при администрации района;

8) выступает соучредителем при создании муниципальных некоммерческих организаций;

9) принимает в установленном порядке меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности подотчетных ему руководителей и должностных лиц местного самоуправления;

10) назначает на должности своих заместителей на срок своих полномочий, освобождает от занимаемой должности в соответствии с законодательством;

11) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью;

12) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству.

4. На время отсутствия главы муниципального района один из заместителей главы муниципального района назначается главой муниципального района, временно замещающим его обязанности.



4. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА



Администрация района состоит из главы муниципального района, заместителей главы администрации муниципального района, структурных подразделений и функциональных органов, создаваемых в целях осуществления полномочий по предметам ведения района, перспективного планирования, решения текущих вопросов жизнеобеспечения района.

4.1. Структура администрации района утверждается Земским Собранием по представлению главы муниципального района.

4.2. Наименования, задачи, функции и полномочия подразделений администрации района, не наделенных статусом юридического лица, определяются в положениях об этих подразделениях, утверждаемых главой муниципального района. В случае, если подразделение наделяется правами юридического лица, то решение об учреждении такого подразделения и утверждение положения о нем принимаются Земским Собранием.

4.3. Руководители структурных подразделений руководят на принципах единоначалия и персональной ответственности, подотчетны главе муниципального района и ответственны перед ним. По вопросам своей компетенции они издают распоряжения и приказы, а руководитель аппарата, глава муниципального района — распоряжения.

4.5. Руководители структурных подразделений администрации района являются должностными лицами местного самоуправления, назначаются на должность главой муниципального района с заключением трудового договора (контракта). Они могут быть назначены из числа заместителей главы администрации муниципального района. Руководители структурных подразделений освобождаются от должности главой муниципального района в соответствии с трудовым законодательством, законами Пермской области и настоящим Уставом.

4.6. Глава муниципального района назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, распределяет обязанности между ними. Заместители главы администрации муниципального района назначаются с согласия Земского Собрания. Заместители главы администрации муниципального района назначаются на должность с заключением трудового договора (контракта) на срок полномочий главы муниципального района.

4.7. Подразделения администрации района: управления, комитеты, комиссии, осуществляют оперативную деятельность по управлению соответствующими сферами и объектами и действуют на основании положений о них, утверждаемых главой муниципального района. Подразделения администрации района вправе иметь печать, штампы, бланки.

4.8. В администрации района могут создаваться постоянно действующие или временные консультативные, совещательные и иные коллегиальные органы (коллегии, советы, комиссии, штабы и другие), деятельность которых регламентируется актами главой района.

4.9. На период отсутствия главы района (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.п.) исполнение своих обязанностей возлагается главой муниципального района на одного из заместителей главы администрации муниципального района.

4.10. Глава муниципального района определяет в пределах утвержденной сметы расходов штаты администрации района, представляет на утверждение Земским Собранием структуру администрации, организует работу с кадрами, применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам администрации района, представляет кандидатуры к награждению.

Осуществляет прием и увольнение работников администрации района, заключает с ними трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством.

Трудовые отношения муниципальных служащих, технического и обслуживающего персонала в администрации района регулируются законодательством Российской Федерации о труде и о муниципальной службе.

4.11. Администрация района обеспечивает своим работникам здоровые и безопасные условия труда, в установленном законодательством порядке несет ответственность за ущерб, причиненный их жизни и здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Осуществляет социальное и медицинское страхование своих работников в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

Организует ведение и сохранность кадровых документов муниципальных служащих и работников, учет военнообязанных.

4.12. Глава муниципального района по вопросам своей деятельности издает акты нормативного и ненормативного характера:

4.12.1. постановления;

4.12.2. распоряжения;

4.12.3. распоряжения по личному составу (аппарат).

4.13. Правовые акты главы муниципального администрации района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории района.



5. ФИНАНСИРОВАНИЕ. УЧЕТ. ИМУЩЕСТВО АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА



5.1. Администрация района имеет имущество на праве оперативного управления, владеет и пользуется им в соответствии с назначением имущества.

Распоряжение имуществом осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Финансирование администрации района осуществляется за счет средств районного бюджета в пределах выделенных ассигнований.

Использование средств осуществляется главой муниципального района. Итоги деятельности отражаются в квартальных, годовых отчетах и балансах и утверждаются главой муниципального района.

Администрация района осуществляет оперативный, бухгалтерский учет, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, представляет отчетность в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.3. Администрация района несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на нее полномочий в пределах выделенных ей средств.

Отвечает по своим обязанностям находящимися в ее распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества — Большесосновский муниципальный район.



Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

179