Официальный сайт
Большесосновский муниципальный район
Главная / Общество / Градостроительство

Градостроительство

Схема территориального планирования Большесосновского муниципального района Пермского края

Схема территориального планирования Большесосновского муниципального района Пермского края.
«Схема территориального планирования Большесосновского муниципального района Пермского края» во всей совокупности материалов доступна для скачивания на файлообменнике

Яндекс.Народ — http://narod.yandex.ru/.

Большесосновский муниципальный район Пермского края

Схема территориального планирования

Пермь, 2011 год.

СОСТАВ ПРОЕКТА

ТОМ 1:

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ (Утверждаемая часть).

ТОМ 2:

ПРОЕКТНЫЕ ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

— Основной чертеж, М 1:50 000.

— Схема административных границ, М 1:50 000.

— Схема современного использования территории, М 1:50 000.

— Схема ограничений использования территории, М 1:50 000.

— Схема развития функционально-планировочного каркаса, М 1:50 000.

— Схема границ территорий и земель, М 1:50 000.

— Схема границ объектов культурного наследия, М 1:50 000.

— Схема планируемого размещения иных объектов капитального строительства, включая объекты социального обслуживания, М 1:50 000.

— Схема планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры, М 1:50 000.

— Схема планируемого размещения объектов капитального строительства инженерно-технического обеспечения, М 1:50 000.

ТОМ 3:

ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ

— Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования (Пояснительная записка).

ТОМ 4:

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

ТОМ 5:

Объекты культурного наследия.

________________________________________________________________________________________

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

1. ВВЕДЕНИЕ.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ РАЗРАБОТКИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО 

ПЛАНИРОВАНИЯ БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

Разработка Схемы территориального планирования муниципального района Большесосновский муниципальный район осуществлялась в соответствии с муниципальным контрактом № 3 от 20.01.2011 г. на выполнение проектных работ между администрацией Большесосновского муниципального района и ООО «Архитектурно-планировочная мастерская «Мастер СВ».

Состав, содержание и назначение схемы территориального планирования определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основные положения схемы территориального планирования отражают комплекс мероприятий, обеспечивающий долгосрочное устойчивое социально-экономическое развитие муниципального района на 20-25 лет. 

Цель работы — разработка основополагающего документа территориального планирования Большесосновского муниципального района Пермского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Схема территориального планирования муниципального района является основой для дальнейшей разработки (детализации) документов территориального планирования сельских поселений и населенных пунктов, входящих в состав Большесосновского муниципального района.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности — социальных, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (глава 3, статья 9).

Схема территориального планирования является обязательным документом для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии и реализации ими решений в части использования территориальных ресурсов, а также, может являться основанием для изменения границ муниципальных образований в установленном порядке.

В основу разработки проекта схемы положен методологический принцип рассмотрения территории муниципального района как сложной территориальной геоэкосистемы, включающей пять подсистем: природно-ресурсную, социально — демографическую, эколого — природопользовательскую, производственно — экономическую и инженерно-инфраструктурную.

Задача разработки схемы территориального планирования заключается в определении основных направлений и параметров пространственного развития, совершенствования территориальной организации Большесосновского муниципального района. 

Реализация данных мероприятий направлена на создание благоприятной среды проживания населения, достигаемое путем развития социальной, транспортной, производственной, инженерной инфраструктуры района, а также сбалансированного использования (освоения) ресурсной базы района.

Общей социально-экономической и градостроительной, стратегической целью схемы территориального планирования Большесосновского муниципального района является формирование конкурентоспособной и инвестиционно-привлекательной территории района, достижение достаточного уровня ее социально-экономического развития.

Определение перспективных «точек роста» и формирование (реконструкция) транспортных коридоров на территории района не должно создавать территориальных диспропорций, касающихся качества жизни людей района, проживающих в различных сельских поселениях.

Цель устойчивого развития территориальной системы Большесосновского муниципального района — оптимизация пространственной организации хозяйствующих субъектов, системы расселения, рынка труда, структуры и качественного состояния трудовых ресурсов, сохранение и приумножение всех ресурсов, в том числе уникальной исторической среды, для будущих поколений.

Важной стратегической задачей схемы территориального планирования является восстановление утраченного потенциала района, с целью восстановления потерянных за годы реформ позиций.

Стратегия развития Большесосновского муниципального района направлена на стабилизацию ситуации и стимулированию последующего роста, что соответствует поставленной в схеме главной экономической идее проекта – достижение высокого уровня социально-экономического развития района, соответствующего потенциальным возможностям территории.

Рост экономического потенциала должен осуществляться как за счет восстановления утраченного потенциала, так и за счет его дальнейшего развития, при максимальном использовании конкурентных преимуществ территории, в целях повышения промышленного, рекреационного и инфраструктурного освоения территории. 

Состав задач, решаемых при разработке Схемы территориального планирования Большесосновского муниципального района:

Блок задач по оценке существующего состояния района.

1. Анализ экономико-географического положения и роли Большесосновского муниципального района в системе Пермского края и Уральско-Приволжского региона в целом; 

2. Общий анализ существующей социально-экономической ситуации, сложившейся в муниципальном образовании и перспектив (тенденций) ее развития;

3. Оценка природно-ресурсного потенциала муниципального района;

4. Оценка социально-демографической ситуации, тенденции ее развития;

5. Анализ состояния транспортной сети на территории района;

6. Оценка существующей внешней инженерной инфраструктуры района;

7. Анализ состояния инфраструктуры населенных пунктов;

8. Анализ сложившейся системы расселения;

9. Анализ существующего опорно-планировочного каркаса территории района;

10. Выявление проблем пространственной организации территории Большесосновского муниципального района на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений;

11. Оценка ландшафтного, рекреационно-туристического потенциала района;

12. Оценка экологического состояния территории района.

Мероприятия по разработке Схемы территориального планирования Большесосновского муниципального района осуществляются в несколько этапов:

1. Сбор, систематизация и первичный анализ исходной информации; 

2. Комплексная оценка территориальной системы района, анализ существующего положения района в разрезе отраслевых блоков;

3. Разработка предложений по перспективному развитию района;

4. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

5. Рассмотрение материалов проекта заказчиком работ и заинтересованными сторонами; 

6. Корректировка проекта в соответствии с заявленными предложениями и 

замечаниями;

7. Согласование и утверждение проекта Схемы территориального планирования Большесосновского муниципального района.

Главные положения планировочной концепции развития района должны включать в себя следующие аспекты:

- оптимизация существующих и формирование новых планировочных осей, узловых «точек роста», что должно обеспечить поддержку опорного каркаса территории;

- четкое и понятное функциональное зонирование территории, позволяющее обоснованно привлекать к освоению новые территориальные ресурсы по мере их востребования различными отраслями экономики, социальной сферы, интересами муниципального образования.

Важным направлением развития экономики района должна стать индустрия туризма, использующая имеющийся большой ландшафтно-рекреационный потенциал и значительные туристические ресурсы.

Показатели развития территориальной системы, приведенные в проекте, по ряду позиций являются самостоятельной разработкой авторского коллектива, обобщают прогнозы, предложения и намерения органов региональной власти Пермского края, территориальных управлений государственных органов власти по Пермскому краю, и во многом – предложения руководителей различных структурных подразделений администрации Большесосновского муниципального района.

Схема территориального планирования Большесосновского муниципального района Пермского края подготовлена в соответствии с требованиями и нормами следующих документов:

- Градостроительный кодекс РФ;

- Земельный кодекс РФ; 

- Лесной кодекс РФ;

- Водный кодекс РФ;

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устав Большесосновского муниципального района; 

- Положения «Схемы территориального планирования Пермского края», разработанной Научно-проектным институтом пространственного планирования «Энко», г. Санкт – Петербург.

Исходная информация, необходимая для разработки проекта предоставлялась подразделениями региональной и муниципальной власти, отделом статистики Большесосновского муниципального района, территориальным отделом Роснедвижимости по Большесосновскому муниципальному району Пермского края, Министерством транспорта Пермского края, Министерством сельского хозяйства Пермского края, иными органами государственной власти и научно-исследовательскими организациями.

В работе также были использованы:

- СНиП 2.07.01-89* Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений;

- СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

- СНиП 11-02-96 «Инженерно-экологические изыскания для строительства.
Основные положения». М., Минстрой России, 1997 г.;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная 

классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- СНиП 2.04.01-85*2 «Внутренний водопровод и канализация зданий»
приложение 3;

- СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

- СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»;

- СНиП 2.04.07-86* Методики расчета потребности тепловой энергии на отопление, вентиляцию и водоснабжение жилых и общественных зданий и сооружений.

При проектировании были использованы следующие графические документы: карта геологического строения, почвенная карта, карта растительности, природных полезных ископаемых, лесхозов и другие картографические материалы, которые были разработаны проектными организациями и научно-исследовательскими институтами.
Яндекс.Метрика